企业的规章制度要在经营管理中发挥作用必然会经过决策、 执行、 监督检 查、 评估、 优化等环节， 而这些环节又是靠人去实现的。 每个人都具有双重属 性， 既有生物属性， 又有社会属性。 从生物属性说， 人有七情六欲， 有自私和 懒惰的一面； 从社会属性上说， 人又必然要参与社会生活， 履行其在企业的职 责， 实现个人的价值。 因此， 如何使企业所有的员工在制度决策、 执行、 检查 监督、 评估以及优化的工作中始终保持积极主动， 就需要建立能够促进各环节 按企业的需要运作的自动控制的工作系统。 任何人一旦进入这一工作系统， 就 要按章办事， 别无选择。 制度执行力需要从三个方面予以促进， 如图 ４ － １５ 所示。
一、建立执行力文化
执行力文化是企业文化中极为重要的方面， 包括支撑企业执行力提升的价 值观、 经营理念、 领导作风、 员工综合素质、 行为准则等。 企业文化决定了员 工在工作中的行为和态度， 而员工在工作中的态度又决定工作的细节。 提升执行力文化就是将这些理念、 规范从 “文本” 层面转化为 “自觉和习惯”， 成为 “集体性格”， 在组织中形成一种内在的思维定式， 一种快速反应的内在精神 力量。
执行力文化的关键在于最高管理者， 在于企业领导班子和各层级管理者， 领导人员的言行是组织行为的标杆， 他们的办事风格、 言行举止会直接影 响身边的人及下属， 因此， 从最高管理者到基层管理者， 首先要带头执行各项 规章制度， 形成良好的示范引领作用。 另一方面， 实施情景干预， 即在员工工 作、 学习的空间内， 设置各种标语牌， 组织相关主题活动，
使员工时刻处于执 行力文化的熏陶之下， 而且这种接受是渐进的、 无声的、 自然的。
二、强化制度的权威性
制度权威是制度执行力的前提， 只有树立了制度意识、 增强制度的权威 性， 将制度的要求内化为企业员工内在的信念和自觉的行为， 才能为制度执行 奠定深厚的基础。
规章制度是让企业中每一个人遵守的， 具有 “ 无例外原 则”。 诸葛亮曾经说过： “吾心如秤， 不为人作轻重。” 制度一旦建立， 就具有很强的权威性， 应当培养全员的 “制度畏惧感”， 形成人人敬畏制度、 个个严 守制度的良好氛围。 为了维护制度的严肃性和公平性， 在同样的条件和同种情 形下， 应该采用同一种处罚， 领导和员工要有一样的 “待遇”， 领导者应具有 孔明上奏自贬三级， 曹操削发代首的气度。 贯彻执行规章制度贵在自觉， 提高 人们遵守和执行制度的主动性、 自觉性是树立制度权威的基础。 员工认真学 习、 准确把握各项规章制度， 把维护和执行规章制度视为自己的基本职责， 形 成不折不扣地执行制度的习惯。 同时， 管理者要做好规章制度的普及工作， 加 强各项规章制度的宣传力度， 将每一个规章制度的意义、 适用范围、 职责分 工、 执行方式、 监督方式等相关内容讲明白、 讲清楚， 使企业的各项规章制度 深入人心， 使每一位员工对企业的各项规章制度都能做到耳熟能详， 这样才能 夯实制度执行的思想基础。
三、建立制度执行的内部评审制度
定期对制度执行情况进行检查与评估， 及时发现制度执行中的漏洞和偏 差， 针对出现的问题和情况及制度执行中的各项薄弱环节， 提出有针对性的改 进要求， 并追踪整改落实情况。 对于制度执行力比较差的企业， 一般可以每年 做一次内部评审， 当制度执行力提升以后， 可以 ２－３ 年做一次内部评审。 评审 对象可以是制度体系内各个层次的规章制度、 使用的记录表单等。 评审对象可 以通过抽样确定， 也可以针对平时存在问题较多的规章制度定向开展。 评审检 查表的内容主要根据规章制度的条款设计， 采用查看、 询问或翻阅资料的方式 开展。 制度评审的过程及使用表单与本书 ３ ５ ３ 中流程评审相似， 可参阅相关内容。
